Обзор новостей за неделю 27.06.25

Рекомендации по организации труда несовершеннолетних
(Письмо Минтруда России от 22 мая 2025 г. N 14-6/10/В-8758)

Минтруд утвердил методические рекомендации работодателям по организации трудовой деятельности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Несовершеннолетние допускаются только к работам в оптимальных (класс 1) или допустимых (класс 2) условиях труда. Запрещено привлекать несовершеннолетних к работам с вредными или опасными условиями (классы 3 и 4), подземным работам, к деятельности, которая может нанести вред здоровью или нравственному развитию.

СОУТ рабочих мест несовершеннолетних проводится с учетом функциональных особенностей организма детей и включает оценку факторов рабочей среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Работодатель обязан обеспечить несовершеннолетних СИЗ и смывающими средствами в соответствии с приказами Минтруда N 766н и N 767н.

Без прохождения обязательных медосмотров подростки к работе не допускаются. Переноска и передвижение тяжестей, превышающих установленные предельные нормы, запрещены. При использовании компьютеров и мобильных устройств рекомендованы перерывы каждые 30-35 минут по 5-10 минут с физическими упражнениями.

Несовершеннолетних нельзя привлекать к работе в ночное время, сверхурочной работе, командировкам, а также к работе в выходные и праздничные дни (за исключением отдельных случаев, например, творческих профессий). Установлена сокращенная продолжительность рабочего времени: до 24 часов в неделю для лиц до 16 лет и до 35 часов для лиц 16-18 лет. Ежедневная работа ограничена: 4-7 часов в зависимости от возраста.

Очистка воздуха от пыли в угольных шахтах: утвержден новый стандарт
(ГОСТ Р 72105-2025)

С 1 августа 2025 года вводится в действие новый национальный стандарт "Оборудование горно-шахтное. Пылеулавливающие установки. Общие технические требования. Методы испытаний". Стандарт распространяется на все предприятия, осуществляющие деятельность в угольных шахтах. Документ содержит в том числе указания по эксплуатации пылеулавливающих установок (ПУ) и требования безопасности.

Так, при эксплуатации ПУ необходимо соблюдать требования указанного стандарта, руководство по эксплуатации и правила безопасности в угольных шахтах. На всех стадиях жизненного цикла ПУ должны быть определены возможные виды опасности. Система электроснабжения должна обеспечивать питание, защиту, дистанционное управление, заземление, защиту от утечек, аварийное отключение, освещение, связь и сигнализацию.

К каждому ПУ должна быть прикреплена табличка с данными об изготовителе, марке, расходе воздуха, номере, напряжении, частоте тока, дате выпуска. Табличка должна быть сохранной в течение всего срока службы. Маркировка должна включать знаки уровня и вида взрывозащиты. Она также может содержать дополнительно другие необходимые сведения (например, климатические условия, дату окончания срока эксплуатации).

Минтруд вновь объяснил, почему не предусмотрел необходимость прохождения медосмотров работниками медицинских организаций
(Письмо Минтруда России от 23 апреля 2025 г. N 15-2/ООГ-967)

Согласно части первой ст. 220 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. Перечень соответствующих вредных и (или) опасных производственных факторов и работ определяет Минтруд совместно с Минздравом. На сегодняшний день этот вопрос урегулирован совместным приказом от 31.12.2020 N 988н/1420н.

Кроме того, часть вторая статья 220 ТК РФ также предусматривает в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний прохождение медицинских осмотров работниками организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят. В Приказе N 988н/1420н соответствующие категории работников не упоминаются.

У Минтруда поинтересовались, означает ли это, что работники медицинских организаций не обязаны проходить обязательные медосмотры. В ведомстве пояснили, что Приказ N 988н/1420н "подготовлен в пределах полномочий Минтруда России в целях определения пригодности работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний". Регулирование вопросов проведения медосмотров в целях охраны здоровья населения в компетенцию Минтруда не входит. Поэтому в Приказе N 988н/1420н и не упомянуты те категории работников, о которых идет речь в части второй ст. 220 ТК РФ.

При этом в Минтруде напомнили о существовании утвержденного уже отдельно Минздравом приказа от 28.01.2021 N 29н. Он также содержит перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные медосмотры. Этот перечень шире, чем в Приказе N 988н/1420н и включает в себя в том числе и работы в медицинских организациях.

Работодатель обязан корректировать содержание акта о несчастном случае на производстве по требованию ГИТ
(Решение ВС РФ от 22 мая 2025 г. N АКПИ25-128)

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве устанавливает, что государственный инспектор труда, выявив нарушения в акте о несчастном случае, вправе обязать работодателя внести необходимые изменения. К нарушениям, в частности, относится несоответствие указанных в акте причин несчастного случая и виновных лиц фактическим обстоятельствам.

Общество обратилось в Верховный Суд РФ с административным иском, требуя признать указанную норму не действующей, ссылаясь на ее противоречие статьям 229.2 и 231 ТК РФ. По мнению истца, норма наделяет инспектора труда правом единолично определять причины несчастного случая и виновных лиц.

Верховный Суд РФ, рассмотрев дело, установил, что Положение принято Минтрудом в пределах полномочий и с соблюдением всех необходимых процедур. Суд признал оспариваемую норму соответствующей законодательству, а доводы истца о ее противоречии ТК РФ - несостоятельными, поскольку они основаны на ошибочном толковании.

Можно ли назначить неквалифицированного работника на должность специалиста по охране труда?
(Ответ Роструда с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ")

Роструд разъяснил порядок применения профессионального стандарта "Специалист в области охраны труда" и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда").

По мнению Роструда, если нормативные акты устанавливают требования к квалификации для выполнения определенной работы, работодатели обязаны применять профессиональные стандарты в части этих требований. В иных случаях профстандарт служит основой для определения квалификационных требований с учетом специфики работы, технологий и организации труда.

Единый квалификационный справочник устанавливает требования к квалификации специалиста по охране труда. Квалификационные характеристики могут применяться как нормативные документы или как основа для разработки должностных инструкций, при этом обязанности допускается распределять между несколькими сотрудниками. Перечень работ в инструкциях можно уточнять с учетом условий на предприятии.

Лица без специальной подготовки или стажа, но обладающие достаточным практическим опытом и качественно выполняющие обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии могут быть назначены на соответствующую должность наравне с квалифицированными специалистами.

Законодательство не предусматривает отстранение от работы из-за недостаточной квалификации. Увольнение возможно только по результатам аттестации, подтвердившей несоответствие работника занимаемой должности.